11
Sep
2022

สำรวจว่าทำไมเหมืองเพบเบิลถึงตาย

หน่วยงานกำกับดูแลมอบการปฏิเสธที่หายากต่อเหมืองทองแดงและทองคำอลาสก้าที่เสนอ

ในการตัดสินใจขั้นสุดท้ายที่ทำให้หลายคนประหลาดใจ กองทหารวิศวกรของสหรัฐฯ (USACE) ได้ปฏิเสธใบอนุญาตสำคัญของรัฐบาลกลางสำหรับ Pebble Limited Partnership (PLP) ส่งผลให้บริษัทยื่นประมูล 13 ปีเพื่อสร้าง Pebble Mine ที่มีข้อขัดแย้ง ทางตะวันตกเฉียงใต้ของอลาสก้า คณะทำงานพิจารณาว่าข้อเสนอสุดท้ายของ PLP “ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด” ของพระราชบัญญัติน้ำสะอาด—หนึ่งในสองสามครั้งที่หน่วยงานปฏิเสธโครงการสกัดทรัพยากรหลักในอลาสก้า

เหมืองเพบเบิลถูกกำหนดให้เป็นพื้นที่รกร้างว่างเปล่าส่วนใหญ่ใกล้กับอ่าวบริสตอล ซึ่งเป็นแหล่งต้นน้ำที่สนับสนุนประชากรแซลมอนซอคอายป่าที่ให้ผลผลิตมากที่สุดแห่งหนึ่งของโลก การปฏิเสธขึ้นอยู่กับแผนการชดเชยการชดเชยขั้นสุดท้ายของ PLP ซึ่งอธิบายว่าบริษัทคาดว่าจะชดเชยให้กับการทำลายพื้นที่ชุ่มน้ำได้อย่างไรด้วยการก่อสร้างเหมืองทองแดงและเหมืองทองคำโดยการรักษาพื้นที่ชุ่มน้ำที่ไม่ถูกรบกวนมากกว่า 45,000 เฮกตาร์ไว้ชั่วคราวในบริเวณใกล้เคียง

ในการปฏิเสธ USACE สรุปว่าเหมืองและโครงสร้างพื้นฐานที่สนับสนุน ซึ่งอาจเกี่ยวข้องกับการสร้างถนนท่าเรือและท่อส่งก๊าซธรรมชาติและโรงไฟฟ้า “ตรงกันข้ามกับผลประโยชน์สาธารณะ” ความมุ่งมั่นดังกล่าวอ้างถึงผลกระทบที่ “น่าจะเป็นไปได้” และ “สะสม” ของโครงการ ตัวอย่างเช่น ข้อเสนอของ PLP เสนอว่าการเปิดไฟเขียวที่เหมือง Pebble อาจ “ส่งผลล่วงหน้าในการพัฒนาเหมืองใหม่เพิ่มเติม” ซึ่งจะทำให้พื้นที่ชุ่มน้ำของพื้นที่เสียหายมากขึ้น

ในเดือนสิงหาคม USACE ระบุว่า PLP จะต้องชดเชยความเสียหายที่เหมืองจะทำให้เกิดพื้นที่ชุ่มน้ำ 1,300 เฮกตาร์และลำธารเกือบ 300 กิโลเมตร และการชดเชยจะต้องเกิดขึ้นในลุ่มน้ำเดียวกันกับที่จะสร้างเหมือง เห็นได้ชัดว่าความท้าทายนั้นยิ่งใหญ่เกินไปสำหรับบริษัท USACE กล่าวว่าแผนสุดท้ายของ PLP ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดพื้นฐาน 9 ใน 13 ข้อ ผลที่ได้คือ “ผลกระทบที่หลีกเลี่ยงไม่ได้” ของโครงการต่อพื้นที่ชุ่มน้ำ และการที่บริษัทไม่สามารถบรรเทาผลกระทบได้ ทำให้ USACE ปฏิเสธการอนุญาต

คำถามยังคงมีอยู่เกี่ยวกับวิธีการที่วุ่นวายของกิจกรรมรอบ ๆ ข้อเสนอของทุ่นระเบิด – นอกรายละเอียดที่ดีของกระบวนการอนุญาตของรัฐบาลกลางและการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม – อาจมีผลต่อการตัดสินใจ แผนระยะยาวที่ไม่เปิดเผยของผู้บริหาร PLP สำหรับเหมือง และความสัมพันธ์อันอบอุ่นที่เห็นได้ชัดเจนกับหน่วยงานกำกับดูแล ซึ่งเปิดเผยใน Pebble Tapes ที่บันทึกไว้อย่างลับๆอาจส่งผลกระทบต่อแนวโน้มของเหมือง เช่นเดียวกับที่อาจมีการวิพากษ์วิจารณ์ลูกชายของประธานาธิบดีทรัมป์ ชาวประมงตัวยงและฝ่ายตรงข้ามของ Pebble Mine Donald Trump Jr. แต่ชาวอะแลสกา ชาวประมง กลุ่มอนุรักษ์ และอดีตหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางจำนวนมากต่างเฉลิมฉลองข่าวการปฏิเสธเหมือง

“มันเป็นข่าวที่ดี มันยืนยันถึงงานที่เราทำที่ EPA ในปี 2014” Dennis McLerran อดีตผู้ดูแลระบบสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกา (EPA) ในภูมิภาค 10 กล่าวซึ่งลงนามในข้อ จำกัด ที่หยุดความพยายามของ PLP เมื่อหลายปีก่อน – การย้ายการบริหารของ Trump กลับรายการในปี 2019

McLerran กล่าวว่า “เราสรุปได้ว่าอาจมีผลข้างเคียงที่สำคัญต่อการประมงในอ่าวบริสตอล หลังจากทำวิทยาศาสตร์ที่ผ่านการตรวจสอบโดยเพื่อนถึง 2 ครั้งเป็นเวลา 3 ปี “และตอนนี้ กองกำลังทหารได้บรรลุข้อสรุปเดียวกันตามแผนบรรเทาทุกข์ที่เป็นความลับอย่างเห็นได้ชัด”

การปฏิเสธแผนของ PLP ของ USACE เกิดขึ้นหลังจากช่วงเวลาที่มีการปรึกษาหารือและปรึกษาหารือกับสาธารณะและระหว่างหน่วยงานที่วุ่นวายเป็นพิเศษ แม้จะมีการร้องขอซ้ำๆ จากชนเผ่าบริสตอลเบย์ให้ทบทวนและให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับแผนบรรเทาทุกข์ขั้นสุดท้ายของ PLP ประชาชนทั่วไปเห็นเพียงแผนสุดท้ายของบริษัท ซึ่งแตกต่างไปจากเวอร์ชันก่อน อย่างสิ้นเชิง หลังจากที่ USACE ปฏิเสธเหมืองเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

ในแผนฉบับสุดท้าย PLP เสนอให้ปกป้องพื้นที่ชุ่มน้ำที่ถูกทำลาย 10 เท่าเป็นเวลา 99 ปี แผนดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการโอนที่ดินของรัฐซึ่งปัจจุบันเปิดให้ทำเหมืองและใช้ประโยชน์อื่นๆ ไปยังพื้นที่อนุรักษ์ Koktuli แห่งใหม่ ซึ่งเป็นพื้นที่คุ้มครองที่กว้างขวางในลุ่มน้ำ Koktuli ซึ่งจะเปิดให้ทำกิจกรรมต่างๆ เช่น การล่าสัตว์และการตกปลา ลุ่มน้ำ Koktuli ซึ่ง เป็นที่อยู่ ของปลาแซลมอนซ็อกอายที่มีลักษณะเฉพาะและหายากเป็นที่ที่รอยเท้าส่วนใหญ่ของเหมืองน่าจะเป็น

พระราชบัญญัติน้ำสะอาดมักกำหนดให้ความพยายามบรรเทาผลกระทบสร้างพื้นที่ชุ่มน้ำใหม่หรือฟื้นฟูพื้นที่ชุ่มน้ำที่เสื่อมโทรม แต่บางครั้งก็อนุญาตให้รักษาพื้นที่ชุ่มน้ำเมื่อถูกคุกคามจากความเสื่อมโทรมหรือการพัฒนา PLP กล่าวในแผนว่า การอนุรักษ์ “ธรรมชาติส่วนใหญ่ที่ไม่ถูกรบกวน” ของลุ่มน้ำ Koktuli เป็นทางเลือกเดียวในการบรรลุมาตรฐานของ USACE จากนั้นบริษัทเปิดเผยว่าการอ้างสิทธิ์ในการขุดของตัวเองนั้นคิดเป็นประมาณหนึ่งในสามของพื้นที่อนุรักษ์ที่มีศักยภาพ

ในการตัดสินใจ USACE ได้อ้างถึงข้อบกพร่องหลายประการของแผนนี้ ตั้งแต่ข้อมูลที่ไม่เพียงพอเกี่ยวกับมาตรการบรรเทาผลกระทบ ไปจนถึงแผนการบำรุงรักษาที่ขาดหายไป ไปจนถึงการขาดมาตรการบรรเทาผลกระทบที่เสนอให้สร้างท่าเรือ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง USACE ตั้งข้อสังเกตว่าแผนดังกล่าวไม่ได้ให้เหตุผลในการใช้การอนุรักษ์ ซึ่งต้องเป็นแบบถาวรและใช้ร่วมกับการฟื้นฟูพื้นที่ชุ่มน้ำ

McLerran กล่าวว่า “สิ่งที่คุณต้องทำคือปรับปรุงธรรมชาติอย่างแท้จริง หากคุณพยายามลดผลกระทบภายในแหล่งต้นน้ำ” “การคิดว่าคุณสามารถคิดหามาตรการชดเชยในลุ่มน้ำบริสุทธิ์ได้นั้นค่อนข้างจะเย่อหยิ่ง”

John Shively ซีอีโอของ PLP กล่าวในแถลงการณ์ว่าบริษัทกำลังตรวจสอบทางเลือกต่างๆ “เรารู้สึกผิดหวังอย่างเห็นได้ชัด” เขากล่าว “เป็นเรื่องที่น่าอึดอัดใจมากที่เห็นอิทธิพลทางการเมืองในกระบวนการนี้ในชั่วโมงที่ 11” เขากล่าวเสริม: “สำหรับตอนนี้ เราจะมุ่งเน้นไปที่การแยกแยะขั้นตอนต่อไปสำหรับโครงการ รวมถึงการอุทธรณ์คำตัดสินของ USACE”

Brian Litmans ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมายของ Trustees for Alaska ซึ่งเป็นสำนักงานกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมที่ไม่แสวงหากำไร สงสัยว่าบริษัทจะประสบความสำเร็จ “ฉันคิดว่านี่เป็นวิธีที่เหนือกว่าปัญหาของ Pebble ที่ชี้ไปที่ตัว i และข้ามไปที่ตัวของมัน”

McLerran คิดว่าควร PLP ดำเนินการฟ้องร้อง การตัดสินของ USACE จะต้องขึ้นศาลในที่สุด แต่เขาเน้นว่าภูมิภาคบริสตอลเบย์และปลาแซลมอนยังไม่ปลอดภัยจากการขุด ขั้นตอนต่อไป เขากล่าวว่า การหาความคุ้มครองถาวร “ฉันคิดว่าวันนี้เป็นวันที่ดี แต่ผู้คนต้องระมัดระวังตัว”

หน้าแรก

เครดิต
https://finconsul.org/
https://12www.org/
https://notachristian.org/
https://murkfamilyministries.org/
https://kboofm.org/
https://tacisdonbass.org/
https://deannsanders.org/
https://cermi-cantabria.org/
https://newtownardsfpc.org/

Share

You may also like...

Leave a Reply

Your email address will not be published.